近年來,隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年全國(guó)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故約為各類事故總數(shù)的三分之一。據(jù)有關(guān)資料分析,有限空間作業(yè)事故是一種高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),在發(fā)生事故時(shí)造成的人員傷亡往往超過中毒、窒息等傳統(tǒng)作業(yè)。由于在有限空間作業(yè)中存在缺氧、有毒、有害氣體等危險(xiǎn)因素,在發(fā)生事故時(shí)極易導(dǎo)致人員中毒、窒息,甚至造成人員死亡。
有限空間的概念和范圍
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間包括:塔、爐、槽、罐、池、井、貯罐、管道、煙道、管道井以及建筑施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和地下室等。
有限空間事故的特點(diǎn)
1.有限空間事故一旦發(fā)生,往往造成群死群傷事故。
2.傷亡人數(shù)多,死亡范圍廣。有限空間作業(yè)事故造成的傷亡人員,絕大多數(shù)都是在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的。
3.事故后果嚴(yán)重。因事故造成的傷亡人員大多數(shù)情況下都喪失了勞動(dòng)能力,甚至失去生命,對(duì)家庭和社會(huì)造成的影響非常巨大。
4.容易引發(fā)次生事故。由于有限空間作業(yè)發(fā)生在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),在施工過程中容易引發(fā)高處墜落、坍塌等次生事故,造成更大的傷亡和影響。
事故原因分析
1.作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),違規(guī)操作。
2.作業(yè)人員未嚴(yán)格遵守作業(yè)審批制度,違章盲目施救。
3.應(yīng)急管理工作不到位,現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)急裝備和器材。
4.安全監(jiān)管不到位,沒有對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督檢查。
5.從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。
6.安全管理制度不健全或未落實(shí)。
7.應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作不充分。
8.承包商管理不規(guī)范,未嚴(yán)格履行承包商安全管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生。
防范措施
1.要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),使其了解有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)性及應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。
2.在有限空間作業(yè)前,要對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),分析存在的危險(xiǎn)有害因素,確定其可能存在的區(qū)域,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3.在有限空間作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行通風(fēng),清除或隔離危險(xiǎn)有害因素。
4.進(jìn)入有限空間作業(yè)必須佩帶安全防護(hù)用具。
5.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人中毒、窒息等危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)。
6.作業(yè)人員與救援人員之間要保持良好的通信。
典型案例
2010年3月15日,江西省鷹潭市貴溪市樟坪鄉(xiāng)一建筑工地上,正在進(jìn)行地下室土方開挖作業(yè),突然發(fā)生一起中毒窒息事故。事故發(fā)生時(shí),作業(yè)人員正在地下室內(nèi)進(jìn)行挖掘作業(yè)。在打開一道混凝土墻時(shí),突然有一人窒息死亡。事故發(fā)生后,有關(guān)部門立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和技術(shù)鑒定,認(rèn)定事故原因?yàn)椋鹤鳂I(yè)人員進(jìn)入地下室后未對(duì)氧氣、有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),也未采取任何有效的安全防護(hù)措施,而盲目施救導(dǎo)致中毒窒息。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,施工單位“四不放過”原則落實(shí)不到位、對(duì)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行不力是造成事故的直接原因。
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